為深入實(shí)施國(guó)家軟件發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,全面提升軟件產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,成都市近日正式發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)政策措施實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。該細(xì)則明確了政策的具體落地路徑和申報(bào)要求,旨在通過(guò)精準(zhǔn)、有力的扶持,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,為成都打造中國(guó)軟件名城提供堅(jiān)實(shí)支撐。
一、 政策目標(biāo)與支持方向
《實(shí)施細(xì)則》緊密圍繞成都軟件產(chǎn)業(yè)“關(guān)鍵技術(shù)突破、高端人才集聚、企業(yè)梯隊(duì)培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化”的發(fā)展主線,重點(diǎn)支持以下方向:
- 關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān):鼓勵(lì)在基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、新興平臺(tái)軟件等領(lǐng)域開展自主研發(fā),對(duì)攻克“卡脖子”技術(shù)、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代的項(xiàng)目給予重點(diǎn)傾斜。
- 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升:支持企業(yè)、高校及科研院所建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)新平臺(tái)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
- 優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育:加大對(duì)“首版次”軟件產(chǎn)品推廣應(yīng)用的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)首次入選全國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入百?gòu)?qiáng)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)等權(quán)威榜單的企業(yè),以及新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外軟件行業(yè)龍頭企業(yè),給予重獎(jiǎng)。
- 產(chǎn)業(yè)載體與生態(tài)建設(shè):支持打造特色鮮明的軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),提升公共服務(wù)平臺(tái)能級(jí)。鼓勵(lì)舉辦具有國(guó)際影響力的軟件產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、創(chuàng)新大賽等活動(dòng),營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
- 人才引進(jìn)與培養(yǎng):強(qiáng)化對(duì)高端軟件人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(如“蓉貝”軟件人才)的激勵(lì)與保障,支持校企合作共建軟件學(xué)院、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才基礎(chǔ)。
二、 核心支持措施與資助標(biāo)準(zhǔn)
《實(shí)施細(xì)則》提出了力度空前的資金支持方案,單個(gè)項(xiàng)目或企業(yè)最高可獲得 3000萬(wàn)元 的資金支持,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)層面:
- 重大項(xiàng)目落地支持:對(duì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到一定規(guī)模的重大軟件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按其實(shí)際投入的一定比例給予最高3000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)全球軟件500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)在蓉設(shè)立研發(fā)中心、區(qū)域總部等,給予最高2000萬(wàn)元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
- 研發(fā)投入與創(chuàng)新補(bǔ)助:對(duì)企業(yè)年度研發(fā)投入增量部分給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)、獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的軟件項(xiàng)目,給予最高1000萬(wàn)元配套獎(jiǎng)勵(lì)。
- 市場(chǎng)開拓與品牌獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)“首版次”軟件產(chǎn)品投保保費(fèi)給予補(bǔ)貼,對(duì)銷售額突破一定規(guī)模的“首版次”產(chǎn)品給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位,分別給予最高200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
- 平臺(tái)建設(shè)與生態(tài)補(bǔ)助:對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),給予最高1000萬(wàn)元支持。對(duì)運(yùn)營(yíng)成效顯著的軟件公共服務(wù)平臺(tái),按其服務(wù)收入一定比例給予最高300萬(wàn)元年度運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
- 人才專項(xiàng)激勵(lì):對(duì)引進(jìn)的頂尖軟件人才團(tuán)隊(duì),給予最高500萬(wàn)元資助。對(duì)入選“蓉貝”軟件人才高級(jí)別的技術(shù)領(lǐng)軍人才,給予個(gè)人最高300萬(wàn)元、所在企業(yè)最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、 申報(bào)流程與組織實(shí)施
為確保政策陽(yáng)光透明、高效兌現(xiàn),《實(shí)施細(xì)則》明確了規(guī)范的申報(bào)與管理流程:
- 組織單位:由成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局等部門組織實(shí)施。
- 申報(bào)方式:通常采取“定期發(fā)布申報(bào)指南、企業(yè)在線申報(bào)、區(qū)(市)縣初審?fù)扑]、市級(jí)部門聯(lián)合評(píng)審、社會(huì)公示、資金撥付”的模式進(jìn)行。具體申報(bào)時(shí)間、條件及材料要求以當(dāng)年發(fā)布的正式申報(bào)通知為準(zhǔn)。
- 監(jiān)督管理:獲得支持的單位需嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金,并接受相關(guān)部門的績(jī)效評(píng)價(jià)與審計(jì)監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、騙取資金的行為,將追回資金并依法依規(guī)處理。
四、 政策影響與未來(lái)展望
此次《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái),是成都市推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)從“高速增長(zhǎng)”向“高質(zhì)量發(fā)展”躍升的關(guān)鍵舉措。其特點(diǎn)鮮明:支持力度大,真金白銀投入;導(dǎo)向精準(zhǔn),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和創(chuàng)新核心需求;操作性強(qiáng),明確了申報(bào)路徑,降低了企業(yè)獲取政策紅利的門檻。
成都作為國(guó)家重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地,擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的人才儲(chǔ)備和活躍的創(chuàng)新氛圍。此政策的實(shí)施,預(yù)計(jì)將極大激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,加速關(guān)鍵軟件技術(shù)自主化進(jìn)程,吸引更多高端項(xiàng)目和人才集聚蓉城,進(jìn)一步鞏固和提升成都軟件產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)先地位,為成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)注入強(qiáng)勁的數(shù)字化動(dòng)能。
廣大的軟件企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)及行業(yè)人才應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)申報(bào)信息,積極對(duì)標(biāo)政策要求,把握這一歷史性機(jī)遇,共同推動(dòng)成都軟件產(chǎn)業(yè)邁向更高能級(jí)。